• Tue. Jul 5th, 2022

PDF2DOCXFREE

Enkelt kan vara svårare än komplext

Europeiska ledare tog mer makt under pandemin. Få har “exitplaner” för att lämna tillbaka det

Byadmin

May 18, 2021

Flytten sågs som kontroversiell av några av Macrons liberala allierade: trots allt är det knappast förenligt med Frankrikes liberala traditioner att instruera dina medborgare att vara hemma en viss tid och spåra deras medicinska information.

Det var inte länge sedan att den franska presidenten berömde demokratins värden. Tala med den amerikanska kongressen 2018, hyllade han “demokratins helgedom” som han adresserade och påminde världen om orden “prydda med de franska revolutionärernas flaggor,” Vivre libre ou mourir. ” Lev fritt eller dö.” Ironiskt, med tanke på presidentens uppenbara iver efter att ta hand om sina medborgare för att stoppa spridningen av ett dödligt virus.

Macrons försvagade förhållande till demokrati slutar inte med att spåra vem som injicerats och tvinga människor inomhus. Under hela pandemin har presidenten minskat den roll hans parlament spelar för att granska sina politiska meddelanden.

“Parlamentets roll i Frankrike är mer begränsad under det nya hälsotillståndet än tidigare”, säger Joelle Grogan, universitetslektor i brittisk allmänhet och EU-rätt vid University of Middlesex. “Det finns ingen skyldighet för regeringar och förvaltningar att skicka kopior av order som de antar till parlamentet.”

Democracy Reporting International (DRI) publicerade nyligen en omfattande studie om hur regeringar i hela Europeiska unionen hade reagerat i samband med demokrati och rättsstat. Frankrike listades som ett land med “betydande oro” för i vilken utsträckning dess regering har undergrävt rättsliga normer.

Frankrike är inte den enda EU-nation som har avskräckt demokratin.

I Österrike, Slovenien, Belgien och Litauen för att nämna några finns det allvarlig oro för att regeringar har missbrukat befintliga lagar för att begränsa medborgarnas frihet. I själva verket listade DRI endast Spanien av de 27 EU-länderna som ett land utan bekymmer när det gäller parlamentarisk eller juridisk tillsyn över Covid-åtgärder.

Det mest grymma exemplet kommer troligen från Ungern, där regeringen antog lagstiftning som gjorde det möjligt att styra genom dekret utan domstolsprövning.

Domstolar på Cypern och Tjeckien hävdade att de inte hade någon jurisdiktion över koronavirusåtgärder. Detta minskade avsevärt åtgärder för att skydda alla försök till regeringen.

En central oro för DRI: s rapport är att få europeiska länder har en tydlig “exitplan” för att avsluta undantagstillstånd och återgå till normala sätt att styra.

Anti-lockdown och anti-vaccination demonstranter demonstrerar i Paris den första dagen i en ny fyra veckors lockdown den 20 mars 2021.

Detta är ett verkligt bekymmer i fallet Frankrike. Phillippe Marlière, professor i fransk och europeisk politik vid University College London, konstaterar att Frankrike de senaste åren har infört många undantagstillstånd som svar på terrorattacker. Många av de åtgärder som vidtagits vid denna tidpunkt rörande personlig frihet har förblivit på plats.

“Jag skulle satsa på att många av de illiberala åtgärder som har kommit in under Covid, som hälsopass och hot om utegångsförbud kommer att förbli på plats eller ses igen,” sa han. “Politiker är mycket bra på att ta auktoritet men mindre bra på att lämna tillbaka den.”

Det finns särskild oro bland vissa att Macron, som står inför val nästa år, kan se att det är fördelaktigt att hålla ett hårt grepp om makten.

“Den franska presidenten har mer makt på papper än den amerikanska[bosattaHankankontrollerapolisenarménallinrikespolitikallutrikespolitikHanutsertillochmedsinegenpremiärminister”sägerMarlière”Dettaikombinationmednågonsomsökeromvalsomredanskiftaråthögerifrågorsomislamutannågonverkligtillsynärmycketoroande”[residentHecancontrolthepolicethearmyalldomesticpolicyallforeignpolicyHeevenappointshisownprimeminister”saidMarlière”Thiscombinedwithsomeoneseekingre-electionwhoisalreadyshiftingtotherightonissueslikeIslamwithnorealoversightisveryconcerning”

Mer oroande säger DRI-rapporten också att endast fem EU-länder – Tjeckien, Frankrike, Litauen, Nederländerna och Portugal – har adekvata exitstrategier för att återgå till det normala.

“Det är mycket lättare att styra genom dekret än att styra inom gränser, så det är uppenbart varför ledare skulle vilja hänga fast vid makten”, säger Grogan, som också noterade att undergräva rättsstaten har varit ett problem inom EU under en tid.

Poliser kontrollerar en demonstrant under en anti-lockdown-demonstration i Budapest, Ungern, den 31 januari 2021.

Under de senaste åren har Ungern och Polen båda missbrukat rättsstatsprincipen i en sådan utsträckning att artikel 7 i EU-fördraget, som, om den godkänns av alla medlemsstater, skulle begränsa båda nationernas rösträtt till EU och begränsa tillgången till EU pengar, har utlösts mot båda.

Problemet är att både Ungern och Polen kan lägga veto mot åtgärder mot den andra, vilket gör EU något tandlöst. “Vad som händer härnäst är det stora problemet. Vi kan prata om rättsliga mekanismer och lagarna. Men i slutändan behöver vi politiskt samförstånd”, tillägger Grogan.

Förra sommaren försökte Bryssel tvinga Ungern och Polen att falla i linje med en mekanism i EU: s långsiktiga budget, men slutade kvävas i sista minuten och enades om en fusk för att få blockets Covid-återvinningsmedel godkända.

Det var två medlemsstater. Vad som händer när det är många fler är verkligen okänt för EU.

Franska presidenten Emmanuel Macron har anklagats för att ha använt pandemin för att ta tag i nödmakter i Frankrike.
Ungerns premiärminister Viktor Orban har en lång historia av att undergräva sitt lands demokratiska institutioner.

“I grund och botten är EU en rättslig struktur. Det finns att binda ömsesidiga rättigheter mellan stater och medborgare”, säger Grogan. “Men det vore tyst att ignorera komplexiteten utöver det. Som Brexit bevisade är det en grupp stater som bestämmer sig för att vara en del av klubben. Brexit visade oss att du kan lämna, men problemet är om någon inte accepterar värdena och vill inte lämna, det är rättsligt omöjligt att ta bort en stat. ”

Var detta slutar är någons gissning. EU kommer sannolikt inte att falla sönder, som många har förutspått, men det är möjligt att euroskeptiker över hela blocket kan tvinga fram förändringar som undergräver det hela. Och om du letade efter ett sätt att destabilisera EU, skulle det vara ett bra ställe att börja göra ett hån mot rättsstatsprincipen.

“Vi ser, som vanligt i nödsituationer, en maktförskjutning mot den verkställande med tillsyn från parlament, rättsväsende och andra organ som blir svagare”, säger Jakub Jaraczewski, forskningskoordinator vid DRI.

Boris Johnson upprepar republikanerna med röst-ID-tryck.  Men valbedrägerier är fortfarande sällsynta på vardera sidan av Atlanten

“EU kan arbeta för bättre rättslig tillsyn – vare sig det sker genom kommissionen, byrån för grundläggande rättigheter eller till och med genom domstolen. Men det skulle kräva politisk vilja från ledningen i medlemsstaterna för att det centrala EU ska ta kontroll över politiken områden de föredrar att hålla sig nära sina kistor. ”

Ibland sägs det att EU-lagstiftningen är en komplicerad röra av smala politiska intressen klädd i en laglig mantel. Dessa snäva politiska intressen har haft en större inverkan på blockets riktning än idealen som förment förenar 27 väldigt olika nationer.

Under det bästa av ett decennium har medlemsstater som kämpar över exakt vad Europa ska vara och hur det ska reagera på kriser varit det svåraste för EU att navigera. Bortsett från lag är emellertid en mer grundläggande huvudvärk än oenigheter om migration eller hur pengar ska spenderas.

När politiken återgår till något som liknar det normala kan Bryssel befinna sig med mer än bara Polen och Ungern på det stygga steget. Och om dessa nyligen kriminella beslutar att deras nyfunna befogenheter betyder mer för dem än att hålla sina grannar i EU nöjda, finns det väldigt lite som EU-stora företag kan göra för att stoppa nedfallet som destabiliserar hela blocket.

Leave a Reply

Your email address will not be published.