• Tue. Jan 18th, 2022

PDF2DOCXFREE

Enkelt kan vara svårare än komplext

Haitis Power Vacuum eskalerar Kingmakers Battle for Control

Byadmin

Jul 10, 2021

Mordet på Haitis president har kastat nationen i oordning, skapat skjutningar på gatorna och lämnat skräckslagna medborgare som hyser sig i sina hem. Men bakom kulisserna accelererar redan en större kamp med hög insats om kontroll över landet.

Felgränserna ritades långt innan president Jovenel Moïse dödades. I mer än ett år före hans död hade presidenten angripit sina politiska rivaler, undergrävt landets demokratiska institutioner och upprörd både kyrkans och gängledarna.

Därefter sköts presidenten ned i sitt hem på onsdagen – och maktspel bröt ut i det fria, med den tillfälliga premiärministern som hävdade att han skulle driva landet trots öppna utmaningar från andra politiker.

Men även om den striden om vem som ärver regeringens tyglar spelar offentligt, säger analytiker att en mer komplex, mindre synlig strid om makten ökar fart. Det är en kamp som utövas av några av Haitis rikaste och mest välanslutna kungsmakare, ivriga efter USA: s godkännande, som tidigare har utövat överdriven kontroll över den karibiska nationens öde.

Hur det kommer att spela ut är oklart.

Val planerades i september, men många civilsamhällsgrupper i Haiti oroar sig för att detta bara skulle skärpa den politiska krisen. De ifrågasätter om det ens skulle vara möjligt att hålla legitima val med tanke på hur svaga landets institutioner har blivit, och vissa ledare i det civila samhället förväntas träffas på lördag för att försöka skapa en ny väg framåt.

Många fruktar att haitierna själva kanske inte har mycket att säga till om i saken.

“Hela systemet bygger på tanken att legitimitet bestäms av externa faktorer”, säger Jake Johnston, en senior forskningsassistent vid Washington-baserade Center for Economic and Policy Research. “Så medan politiker i Port-au-Prince kämpar för makt, kommer resten av landet att fortsätta att ignoreras.”

Den första som hävdade rätten att leda nationen var den tillfälliga premiärministern, Claude Joseph, som kallade ett belägrat tillstånd omedelbart efter attacken och har tillbringat de senaste dagarna för att försöka formulera allmänna stödord för Haiti från USA till åtminstone utseendet på ett mandat att regera. Men hans legitimitet har utmanats direkt av landets senast återstående folkvalda, som försöker bilda en ny övergångsregering för att ersätta honom.

Åtta av de tio återstående senatorerna i Haiti undertecknade en resolution som uppmanade en ny regering att ersätta Joseph. Som “de enda fungerande folkvalda i republiken”, skrev de, var de de enda som kunde “utöva nationell suveränitet.”

Lagstiftarna förklarade att senatens president Joseph Lambert skulle bli provisorisk president och att herr Joseph skulle ersättas som premiärminister av Ariel Henry, en neurokirurg och politiker som utnämnts av Herr Moïse för att inta positionen men som ännu inte svurits in.

De andra som jockeyar för kontroll bakom kulisserna är en grupp som inkluderar Michel Martelly, den tidigare Haitiska presidenten, och Reginald Boulos, en framstående affärsman. Båda har testat vattnet i Washington nyligen när de utforskar potentiella bud för ordförandeskapet.

I maj anställde Mr. Boulos, en av Haitis rikaste män och en tidigare allierad av Moïse, två amerikanska lobbyföretag för att representera honom. Den här månaden, enligt en federal anmälan, behöll Boulos ett annat företag, som drivs av Arthur Estopinan, en lobbyist som tjänstgjorde som stabschef för USA: s representant Ileana Ros-Lehtinen.

I en intervju sa Estopinan att han hjälpte Boulos att “få ut sitt budskap” i Washington, men att fokus nyligen hade skiftat.

“Mordet på presidenten hände, så uppenbarligen nu har det tagit centrum eftersom alla vill veta, du vet, vem som var skyldige”, sade Estopinan. “Uppenbarligen måste du lämna politiken åt sidan för nu när det haitiska folket sörjer.”

I slutet av juni gjorde Martelly, den tidigare haitiska presidenten, sin egen resa till Washington, enligt två personer som är bekanta med besöket som talade på villkoret av anonymitet. Syftet var att intervjua lobbyister när han tyckte om en ny körning vid Haitis presidentskap, sa en av folket.

Under tiden har herr Joseph och hans ministrar fortsatt att insistera på att de leder regeringen.

“Detta är en del av det kaos som vissa människor försöker skapa i landet”, säger Mathias Pierre, landets minister för val, med hänvisning till ansträngningarna att avlägsna Joseph. ”För oss är detta ett andra försök att mörda presidenten. Vi gör vad vi måste göra för att skapa stabilitet och förbereda oss för val. ”

På fredag ​​kallade den högsta åklagaren i Port-au-Prince, den haitiska huvudstaden, fem bästa affärsmän och politiker att rapportera för förhör i samband med mordet. Analytiker sa att alla på listan upplevdes som en fiende till Mr. Moïse, inklusive Mr. Boulos, som hjälpte till att få den dödade presidenten vald, men senare blev hans nemesis.

Herr Boulos, som äger stormarknader, hotell och bilhandlare, kom nyligen till utredning av regeringens antikorruptionsenhet, som många såg som politiskt motiverade. Herr Boulos, som förnekade någon inblandning i mordet, sa att han hittills bara sett på kallelsen på sociala medier.

“Jag har inte sett det och det har inte levererats till mig”, sa han via WhatsApp-meddelande lördag morgon. “Mina advokater kommer att försöka bekräfta det och ge mig råd då.”

Ledarskapsfrågan är särskilt grumlig eftersom landets demokratiska institutioner har blivit urholkade och lämnar inga tydliga alternativ för att lösa tvister om vem som ska vara rättmätig ledare.

Haiti är en parlamentarisk demokrati med nästan inget parlament. Senaten har en tredjedel av sin vanliga storlek och underhuset är helt ledigt eftersom medlemmarnas villkor löpte ut förra året. Herr Moïse hade styrt genom dekret i ungefär ett år.

Utöver detta har rättsväsendet varit praktiskt taget obefintligt det senaste året, med domare som ofta strejkar för att protestera mot den politiska omvälvningen och det våldsamma våldet. Och chefen för landets högsta domstol, som kanske har erbjudit vägledning, dog av Covid-19 i juni.

Att göra saken värre verkar haiti ha två konstitutioner, och duelleringsdokumenten säger olika saker om vad man ska göra om en president dör i sitt ämbete.

1987 års version anser att om ordförandeskapet är ledigt av någon anledning, bör landets högsta domare komma in.

Men 2012 ändrades konstitutionen och den nya förordnade att presidenten skulle ersättas av ett ministerråd under premiärministerns ledning. Förutom om presidenten, som var fallet med Moïse, var det fjärde ämbetsåret. I så fall skulle parlamentet rösta på en provisorisk president – men det finns knappt något parlament kvar.

Amerikanska tjänstemän har blivit noga med att se vem som vinner lojaliteten hos landets säkerhetsstyrkor, men även det kan vara ett knepigt lakmustest.

Haitis polis har kastats i tumult efter mordet och engagerat sig i slagna vapenstrider med människor som de säger är misstänkta, även om landets egen säkerhetsapparat kommer under misstankar för att möjligen samordna med legosoldaterna som utförde attacken.

Fyra av männen inom presidentens säkerhetsdetaljer har kallats till förhör. Utanför observatörer och många haitier är alltmer misstänksamma att åtminstone några av dem som skulle skydda presidenten var med på attacken, med tanke på hur lite motstånd angriparna stött på från presidentens vakter.

Och det har snurrat frågor i Washington om hur Förenta staterna kommer att reagera om ledare från det civila samhället i Haiti driver en väg ut ur oron som strider mot den sittande regeringens planer.

“Det kommer att bli ett fantastiskt drama om hur USA reagerar”, sade representant Andy Levin, Michigan, medordförande för House Haiti Caucus och medlem av House Foreign Affairs Committee. “Hittills har vi motstått tanken på en övergång till demokrati som inte är den som råkar sitta där på kontoret.”

Frances Robles, Anatoly Kurmanaev, Constant Méheut och Harold Isaac bidrog med rapportering.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *